IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
su proposta del
MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Vista la direttiva 2009/28/CE del 23 aprile 2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio sulla promozione dell'uso dell'energia da
fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle
direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE;
Vista la direttiva 2009/33/CE del 23 aprile 2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio relativa alla promozione di veicoli puliti e
a basso consumo energetico nel trasporto stradale, che mira a ridurre
le emissioni di gas a effetto serra e a migliorare la qualita'
dell'aria, in particolare nelle citta', imponendo alle
amministrazioni aggiudicatrici, agli enti aggiudicatori e a taluni
operatori di tener conto dell'impatto energetico dei veicoli al
momento del loro acquisto;
Visto il regolamento (CE) n. 443/2009 del 23 aprile 2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio che definisce i livelli di
prestazione in materia di emissioni delle autovetture nuove
nell'ambito dell'approccio comunitario integrato finalizzato a
ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli leggeri, fissando tra
l'altro, a partire dal 2020, un obiettivo di 95 g CO2/Km come livello
medio di emissioni per il nuovo parco auto;
Vista la comunicazione della Commissione europea COM (2010) 2020
del 3 marzo 2010, intitolata «Europa 2020 - Una strategia per una
crescita intelligente, sostenibile e inclusiva» che, relativamente
all'obiettivo di favorire la transizione verso un'economia efficiente
sotto il profilo delle risorse e a basse emissioni di carbonio,
individua tra le misure per la modernizzazione e decarbonizzazione
del settore dei trasporti anche la realizzazione di «infrastrutture
grid» di mobilita' elettrica e la promozione di veicoli verdi,
incentivando la ricerca, definendo standard comuni e sviluppando
l'infrastruttura necessaria;
Vista la comunicazione della Commissione europea COM (2010) 186 del
28 aprile 2010 al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato
economico e sociale europeo «Una strategia europea per i veicoli
puliti ed efficienti sul piano energetico», tesa a contribuire, nel
lungo termine, al processo di «decarbonizzazione» del settore dei
trasporti e nella quale la Commissione propone, tra l'altro, una
serie di azioni specifiche per favorire lo sviluppo della mobilita'
elettrica;
Visto Il Libro bianco COM(2011)144 «Tabella di marcia verso uno
spazio unico europeo dei trasporti - Per una politica dei trasporti
competitiva e sostenibile» adottato dalla Commissione europea il 28
marzo 2011, che prevede tra l'altro il superamento della dipendenza
dal petrolio nel settore trasporti a fronte del quale la medesima
Commissione si e' impegnata ad elaborare una strategia sostenibile
per i combustibili alternativi e la relativa infrastruttura, fissando
un obiettivo del 60% in materia di riduzione delle emissioni di gas
serra nel settore trasporti - da conseguire entro il 2050 - rispetto
ai livelli del 1990, sviluppando e diffondendo eco-tecnologie ed
incentivando l'uso di mezzi «puliti»;
Vista la comunicazione della Commissione europea COM (2012) 636
dell'8 novembre 2012 dal titolo «Cars 2020: piano d'azione per
un'industria automobilistica competitiva e sostenibile in Europa»,
che ha fatto proprie le principali raccomandazioni del «gruppo di
alto livello CARS 21» ed ha presentato un piano d'azione basato su
queste ultime;
Vista la comunicazione della Commissione europea COM (2013) 17 del
24 gennaio 2013 su una strategia europea per i combustibili
alternativi che esamina le principali opzioni disponibili per
sostituire il petrolio, contribuendo al contempo a ridurre le
emissioni di gas serra nel settore dei trasporti, e propone un elenco
organico di misure indicando, tra l'altro, anche l'elettricita' tra
le principali opzioni energetiche in materia di combustibili
alternativi al petrolio per promuovere la loro diffusione sul mercato
europeo;
Vista la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del
Consiglio COM (2013) 18 del 24 gennaio 2013 sulla realizzazione di
un'infrastruttura per i combustibili alternativi, che stabilisce un
quadro comune di misure per la realizzazione di tale infrastruttura
per ridurre la dipendenza dal petrolio nel settore dei trasporti e
che definisce i requisiti minimi per la sua realizzazione e
specifiche tecniche comuni, anche in materia di punti di ricarica per
i veicoli elettrici;
Visto inoltre l'art. 3 della suddetta proposta con la quale la
Commissione europea chiede agli Stati membri di definire quadri
strategici nazionali per lo sviluppo dei combustibili alternativi e
della relativa infrastruttura, al fine di promuovere la diffusione
sul mercato dei combustibili alternativi e creare l'infrastruttura
minima necessaria per tali combustibili;
Vista la legge 7 agosto 2012, n. 134, di conversione del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante misure urgenti per la
crescita del Paese (Gazzetta Ufficiale n. 187 dell'11 agosto 2012 -
Supplemento ordinario n. 171) che ha introdotto, al Capo IV bis, le
disposizioni per favorire lo sviluppo della mobilita' mediante
veicoli a basse emissioni complessive attraverso misure volte a
favorire la realizzazione di reti infrastrutturali per la ricarica
dei veicoli alimentati ad energia elettrica e la sperimentazione e la
diffusione di flotte pubbliche e private di veicoli a basse emissioni
complessive, con particolare riguardo al contesto urbano, nonche'
l'acquisto di veicoli a trazione elettrica o ibrida;
Visto l'art. 17-septies del citato decreto-legge n. 83/2012 che
evidenzia come, al fine di garantire in tutto il territorio nazionale
livelli minimi uniformi di accessibilita' al servizio di ricarica dei
veicoli alimentati ad energia elettrica, debba essere approvato, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, il Piano
nazionale infrastrutturale che ha ad oggetto la realizzazione di reti
infrastrutturali per la ricarica dei veicoli stessi, nonche'
interventi di recupero del patrimonio edilizio finalizzati allo
sviluppo delle reti medesime;
Visto in particolare il comma 1 del citato art. 17-septies, che
stabilisce che detto Piano deve essere approvato con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, previa deliberazione del CIPE,
d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e successive modificazioni;
Considerato che il citato Piano deve definire, inoltre, le linee
guida per garantire lo sviluppo unitario del servizio di ricarica
sulla base di criteri oggettivi che tengono conto dell'effettivo
fabbisogno presente nelle diverse realta' territoriali, valutato
sulla base dei concorrenti profili della congestione di traffico
veicolare privato, della criticita' dell'inquinamento atmosferico e
dello sviluppo della rete urbana ed extraurbana e di quella
autostradale;
Visto il Piano nazionale infrastrutturale per la ricarica dei
veicoli alimentati ad energia elettrica approvato con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 26 settembre 2014 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del 2 dicembre 2014;
Vista la direttiva europea 2014/94/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 22 ottobre 2014 sulla realizzazione di
un'infrastruttura per i combustibili alternativi;
Visto il comma 2 del citato art. 17-septies, che stabilisce che
detto Piano e' aggiornato entro il 30 giugno di ogni anno, nel
rispetto della procedura di cui al comma 1;
Vista l'Intesa sancita dalla Conferenza unificata nella seduta del
16 luglio 2015, recante l'approvazione dell'aggiornamento 2015 del
Piano nazionale infrastrutturale per la ricarica dei veicoli
alimentati ad energia elettrica presentato dal Ministero delle
infrastrutture e trasporti nella versione che recepisce le
integrazioni proposte dalle Regioni e dall'ANCI e diramata dalla
Conferenza con nota CSR0002995 del 3 luglio 2015;
Vista la delibera n. 115/2015 del 23 dicembre 2015, reg.ne prev.
Corte dei conti n. 333 del 22 febbraio 2016;
Decreta:
Art. 1
E' approvato, l'aggiornamento 2015 del Piano nazionale
infrastrutturale per la Ricarica dei veicoli alimentati ad energia
elettrica di cui alla delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) n. 115 del 23 dicembre 2015
richiamata in premessa - reg.ne prev. Corte dei conti n. 333 del 22
febbraio 2016 - e della quale costituisce parte integrante.